为扎实推进教育系统党的群众路线教育实践活动，切实解决群众反映强烈的问题，根据开发区教体局部署要求，确定在全区开展规范办学行为专项整治活动，特制定如下实施方案。

一、指导思想

为了认真贯彻落实江苏省教育厅“关于开展中小学违规办学专项治理工作的通知”（苏基教（2018）23号）和“关于开展啊中小学违规办学行为专项治理工作实施意见”（徐基教（2018）70号）。以深化素质教育改革为目标，遵循教育规律，规范办学行为，构建和谐教育，促进学生全面发展、健康成长。

二、总体要求

以办好人民满意教育为宗旨，坚持“为民务实清廉”的原则，以规范办学行为为目标，以集中整治群众反映强烈的在职教师有偿家教、违规办班补课、乱订教辅资料、体罚学生等为重点，深入开展专项整治活动。通过专项整治，教育引导广大教师忠诚和热爱党的教育事业，克己奉公、爱岗敬业、廉洁勤政，规范教师教育教学行为，提高人民群众对教育的满意度，积极营造有利于教育事业快速健康和谐发展的良好环境。

三、整治重点

专项整治活动内容为：违规举行考试、违规排名、违规分快慢班、违规超前教学、校外培训机构违规办学、食堂管理不规范等行为。

（一）违规举行考试。各级教育部门举行区域性统考、统测的，在小学组织选拔性或与升学挂钩的统一考试的。小学一二年级每学期统一考试超过一次，其他年级每学期统一考试超过2次的。考试内容超课程标准、超教学进度或将奥数和学科竞赛题等作为考试内容的。

（二）违规进行排名。以各种形式公布学生的考试成绩、班级年级均分、排名的。小学阶段的考试成绩未以登记记分评价的。要求家长评改作业的。

（三）违规分快慢班的。义务教育学校未实行均衡分班，以考试成绩分重点班、实验班、快慢班或以分层走班等形式变相分快慢班的。能否提供规范招生完整台账资料，提供详实可靠的均衡分班依据。是否存在大班额、超大班额现象。

（四）违规超前教学。义务教育学校超课程标准、超进度教学或“非零起点”教学的。各级教育部门和中小学校未经批准随意调整教学计划的。寒暑假推迟放假或提前开学的。在职教师开展有偿补课的。

（五）校外培训机构违规办学。校外培训机构与中小学校勾连，培训结果与中小学招生入学挂钩、向中小学推荐优秀学员。聘用在职中小学教师或无教师资格从事教学工作。招收义务教育阶段学生开展全日制培训，替代实施义务教育等违规违法办学行为的。

（六）食堂管理不规范。校长不履职。中小学校“阳光食堂”信息化监管服务平台运行管理不力的。在学校食堂运行和管理中存在侵害学生利益行为、贪污挪用学生伙食费的。

（七）空中课堂推进情况。师生是否知晓情况。有线电视端使用情况。推进运行组织机构及分工。

四、方法步骤

具体分四个阶段进行。

（一）动员部署阶段

组织全体教师认真学习省教育厅制定下发《关于集中开展义务教育学校违规办学行为专项治理的实施方案》，召开违规办学行为专项治理动员会，对专项治理工作进行全面动员部署。加强舆论宣传和引导。及时向社会公布专项治理方案，认真解读治理相关政策和细则，形成浓厚的治理氛围。

（二）自查自纠阶段

按照专项治理第1至第5条的治理重点和要求，认真自查自纠，全面对标找差，即知即改，抓好整改落实工作。

（三）督查问责阶段

根据自查自纠情况组织开展督查。对有违规办学情况的老师进行处理，取消当年评优评先资格，依情给予通报批评、诫勉谈话、行政处分、调离岗位，直至开除处分。

（四）总结提高阶段

对治理的违规办学行为进行逐项自评，努力在规范办学行为、发展素质教育、建立配套政策上下功夫，更大力度推进教师特别是骨干教师的定期交流。深化教育教学改革，优化教学过程，提高课堂教学效率和教学质量。

 2、建章立制。在分析问题、总结经验的基础上，进一步完善规范办学行为的长效机制，各学校要认真分析规范办学行为中存在的问题，总结经验，建立完善规范办学的相关制度和规定。

五、加强组织领导

（一）强化领导。成立规范办学行为专项整治活动领导小组，对专项整治活动负总责，统一部署安排专项整治活动。学校专项整治活动领导小组各成员要深入查找问题，并对整改情况进行调查核实。同时，开展明察暗访，对违规行为以及群众举报的线索，进行深入调查处理。

（二）明确职责。规范办学行为是一项长期综合的工作，各部门要各负其责，相互协调，加强配合。要切实发挥好牵头作用，按照教体局的要求，研究提出规范办学行为专项整治活动的实施方案，做好专项整治活动的综合协调工作，并对专项整治活动进行督导、检查和具体指导，推进长效机制建设。学校工会、教研室、德育处将监督检查学校和教师的违规行为，调查核实和处理违规办学行为。校委会、党支部依法依纪处理调查核实的违规教师。办公室、财务室依法依纪落实对违规教师的处理意见。

（三）强化督导。为确保专项整治活动有效开展，英杰学校专项整治活动领导小组在活动开展期间，加强对教师的督查和指导。对工作组织领导不力、自查自纠和重点检查不认真的负责人，对从教行为不规范的教师及时给予批评并责令整改。

英杰学校规范办学行为专项整治活动领导小组

组  长：陈厚春

副组长：陈国海   谢华玲

成  员：江昆  袁宗武  丁聪  孟娇  李森  尤义东  陈石丽

英杰学校规范办学行为专项整治活动配档表 

合同管理制度